

一 | 《联合国宪章》至今保留着针对二战战败国的特殊条款,也就是俗称的“敌国条款”。宪章第53条和第107条明文规定:一旦二战战败国再度推行侵略政策,联合国创始成员国无需经过安理会授权,就能直接对其采取军事行动。

二 | 在过去很长一段时间,服装、家具、家电作为外贸“老三样”,曾是中国制造在国际市场上最早的“名片”。 这两条关键条文从未被删除,而日本为此折腾了整整70年,始终没能将其废除。随着时代的发展,电动汽车、锂电池和光伏产业近年来快速崛起,这“新三样”成为了引领中国产业跃升的新增长引擎。如今中俄同步亮出这张法理底牌,直接让高市早苗政府陷入无解的被动局面。 近期中俄接连公开表态,重申“敌国条款”的法律效力。8月17日,俄罗斯外长拉夫罗夫在公开场合表示,《联合国宪章》始终把日本视为二战中的“敌人”,敦促日本认真研究宪章第107条。 他说,日本当年是承认军国主义罪行,并且完全接受《联合国宪章》之后才加入联合国的,现在日本政界想突破宪法限制、违反国际法、推卸历史责任的做法,已经引起了国际社会的高度警觉。 就在中国“新三样”领跑全球还被人们津津乐道的时候,被称为“新新三样”的人工智能、机器人、创新药又掀起了新的潮流,有望形成引领外贸发展的新的支柱产业。 仅仅隔了两天,也就是8月19日中国外交部发言人林剑就在记者会上明确表态,中方完全赞同拉夫罗夫的相关发言。

三 | 2026年上半年,我国人工智能开源大模型全球累计下载量突破100亿次,人形机器人整机产品超全球半数,创新药对外技术授权交易总额超过1000亿美元。 “新新三样”乘风而起,对于致力于发展新质生产力的城市来说是难得的发展机遇。林剑直接点名批评了高市早苗政府,认为它故意回避、拒绝承认历史上侵略行为,并且一味地放弃和平主义、违反宪法和国际法、加快军事松绑进程,是对战后国际秩序的一种公然挑衅。 中俄在同步就“敌国条款”发声、形成法理呼应,是近年极为罕见的姿态。

四 | 近年来,瞄准“数字化、绿色化、医养健康”3个方向,济南加快推动产业向新、生产力焕新,这与“新新三样”崛起的轨迹不谋而合。这个时间节点并不是偶然发生的,普京在8月13日登上南千岛群岛之后,中俄两国驻日大使联合发表署名文章,中俄对于日本的法理制衡已经由幕后隐形联动转为台前公开亮剑。 所谓“敌国条款”,本质上是二战胜利国给战败国套上的法律枷锁。
人工智能:AI+的产业机遇
随着AI+应用场景的拓展,人工智能带给经济社会各领域的变化越来越多元。 山东最近公布了首批“人工智能+制造”先锋应用入库培育名单,济南成为全省唯一成功揭榜电子信息行业的入选城市。

五 | 6月23日,济南市“人工智能+工业软件”创新发展大会暨国家人工智能应用中试基地(工业软件)建设推进会在济南举行。这标志着我国首个聚焦工业软件领域的国家级人工智能应用中试基地正式启动建设。国家级平台的落地,从来不是随机选择。宪章第53条规定,在对第二次世界大战侵略者进行调查之前,安理会常任理事国有权不经授权就采取制衡措施。第107条补充说,宪章并不废除或者限制二战胜利国家对于战败国在战争期间和战后所采取的处置行为。它考验的是一座城市的产业基础、创新能力、基础设施和政策环境。 作为国家数据要素综合试验区、国家人工智能创新应用先导区、新一代人工智能创新发展试验区、国家工业互联网示范区“四区叠加”城市,济南在数据流通、AI创新、算法试验、工业互联网四个维度上都拿到了国家级的“先行先试”权限。 这两条的核心逻辑非常清楚,那就是如果德国、日本等二战战败国再次走上侵略老路的话,五常就可以跳过安理会直接采取行动。 日本对这套条款始终耿耿于怀,废除“敌国条款”是它十多年的核心诉求。 当前,济南将人工智能产业确定为全市13条标志性产业链之一重点培育,依托国家人工智能创新应用先导区、新一代人工智能创新发展试验区等"四区叠加"优势,集聚AI相关企业560余家,核心产业规模突破640亿元。 截至今年5月,济南已备案人工智能大模型117个,其中28个大模型通过生成式人工智能服务备案(含省备案3个),97个模型通过深度合成服务算法备案(其中8个大模型为双备案),形成了面向工业、政务、教育、文旅等多个领域的大模型供给能力。

六 | 眼下,更多企业正加快把AI向产品研发、数智供应链等全链条延伸。

七 | 1957年是日本加入联合国的第二年,此时的日方就打起了修改条款的心思。

八 | 为破解企业转型过程中资金、对接等各类堵点,济南组建了人工智能产业发展办公室,进一步统筹全市人工智能产业发展布局,健全“人工智能+”全链条推进机制,为全市人工智能产业高质量发展注入强劲动能。冷战期间宪章修订被搁置,日本无法实施;冷战结束之后,日本利用联合国改革和争取常任理事国席位的机会,多次提出废除提案。 将独特优势转化为人工智能在制造业落地应用的先发优势,就能在全球智能制造竞争中赢得主动。

九 | 返回,查看更多。此前举行的济南(国际)“人工智能+制造”创新发展产业对接会上,12个优质项目集中签约,来自10余个国家的54家采购商与本地企业完成200余场次精准对接,成为城市智能产业生态活力的真实缩影。 智能经济的浪潮中,济南正以雄厚的产业基础、充沛的算力资源、丰富的应用场景、优质的服务支持,走出一条独具特色的产业升级之路。

十 |
机器人:滚烫的新赛道
机器人,从没有像现在这样走进人们的工作生活。 2026年,被业界视为人形机器人与具身智能规模化商用元年。能不能在这条新赛道闯出点名堂,既要看基础、看实力,也要看决心、看机遇、看环境、看生态。 在这条群雄逐鹿的新赛道上,济南正以实打实的产业数据、硬核的产业链条与开放的应用场景,勾勒出一幅数智赋能的宏伟蓝图。 济南组建机器人产业办公室,推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合,构建“有人才、有技术、有产品、有场景、有应用、有载体”的“六有”产业生态,并出台专项政策与行动方案,形成全链条支持体系。

十一 | 招商方面,建立“六位一体”工作体系及重点企业图谱,精准推动项目落地; 技术攻关方面,对各级“揭榜挂帅”优胜单位给予最高300万元奖励,激发创新活力; 企业培育方面,遵循梯度体系,助力中小企业做大做强; 平台打造方面,依托山东大学机器人研究中心、具身智能港及训练场等载体,支撑研发与转化; 场景应用方面,聚焦十大方向,按成效给予最高100万元奖励; 金融保障方面,设立亿元专项资金及投资基金,引导、带动金融和社会资本参与机器人技术创新与产业化落地; 人才支持方面,出台专项认定目录,对领军人才给强力扶持。 如今,全市机器人企业达147家,核心产业规模占全省近五成。从上游核心零部件到中游本体制造,再到下游系统集成应用,一条完整的产业链已然成形。

十二 | 山东亚历山大智能科技有限公司研发的“句芒”操作系统,可实现亚毫秒级实时响应,已在黄金、玻纤等企业落地应用;优宝特智能机器人有限公司仅用2个月时间就成功研发出山东省内首台人形机器人“行者泰山”;山东哈鲁力科智能装备有限公司推出了国内首款获得IIC等级防爆认证的仿生四足机器人;济南重工集团自主研发第三代焊接机器人,使焊接效率提升40%……从“技术突破”到“规模应用”,济南机器人产业正在加速跑。
创新药:让创新“活水”持续喷涌
创新药是从零开始、填补空白的原创研发药,因其难度大、附加值高,被誉为医药产业“皇冠上的明珠”。 “十四五”期间,济南生物医药赛道成果亮眼,5个1类创新药获批上市,55个1类创新药进入临床试验阶段,持续夯实产业发展竞争优势。

十三 | 现代医药产业是济南重点打造的13条标志性产业链之一。2026年1月,市委、市人民政府组建了济南市现代医药产业发展办公室,济南构建了“横向到边、纵向到底”的产业推进机制,现代医药产业发展有了强有力助推器。今年上半年,全市医药材及药品出口24.6亿,增长11%,呈现良好增长势头。 创新,需要更好发挥企业主体作用。根据齐鲁制药集团《2025年可持续发展报告》,2025年公司研发投入达到53.7亿元,同比增长23%。伴随高强度研发投入,齐鲁制药在研创新药超120项,涵盖抗肿瘤、自身免疫等多个治疗领域,已有3款1类新药成功上市并全部纳入国家医保目录。

十四 | 此外,公司积极探索前沿技术,将人工智能技术与新药研发紧密结合,覆盖靶点筛选、小分子设计、蛋白序列预测等环节,累计赋能200余个项目。 在各地竞逐新质生产力的赛道上,谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”,谁就能占领先机、赢得优势。《济南市2026年国民经济和社会发展计划》部署10项重点任务,其中就包括,建强用好各类创新平台,增加高质量科技供给,持续优化人才政策体系,全面提升科技创新综合实力。 从“老三样”到“新三样”,再到“新新三样”,市场一直在“变”。一座城市,唯有坚持创新驱动不动摇,方能在大浪淘沙中始终立于潮头。

十五 |
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Published on:04:17:23
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